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2014年全省卫生计生工作会议在石召开
发表时间:2014-3-5  点击次数:1811  〖打印

     221,全省卫生计生工作会议在石召开。省卫生计生委党组书记、主任杨新建作工作报告。

  会议指出,2013年全省卫生计生系统围绕深化医改和坚持计划生育基本国策,顺利完成省和部分设区市本级卫生计生机构改革,圆满完成各项任务目标,全省卫生计生事业发展呈现良好局面。但全省卫生计生工作还存在一些突出矛盾和问题,还面临城乡居民健康需要不断增加,以及疾病谱变化、人口老龄化、新发传染病与食品安全等复杂因素叠加,医改步入攻坚破难的深水区,大量难点焦点问题与体制机制矛盾叠加,深化医改、调整完善生育政策等重点工作与卫生计生机构改革任务叠加等严峻形势,需要全省卫生计生系统以更强大勇气、更坚定决心、更有力举措,深化改革促发展,锐意创新克难关,真抓实干惠民生。

  会议提出,2014年全省卫生计生工作的总体思路为“围绕全面深化改革一个中心,抓好深化医改和调整完善生育政策两件大事,推进八项重点,办好八件实事”。要重点推进公立医院改革,实现县级公立医院综合改革全覆盖,破除“以药补医”机制,建立完善政府财政补偿渠道,合理调整医疗服务价格推动建立适应医疗行业特点的人事薪酬、绩效评价等制度,落实人事管理自主权;推进城市公立医院改革,科学调整和有效落实区域卫生规划和医疗机构设置规划,探索建立现代医院管理制度,完善法人治理结构。深化基层综合医改,巩固完善基层运行新机制,提高奖励性绩效工资占比,落实政府补助,建立城市医生下基层长效机制和居民签约服务制度,加快将符合条件的村卫生室纳入新农合定点,力争所有县(市、区)实现乡村卫生服务一体化管理。参合率稳定在95%以上,筹资标准提高到每人390元,政府补助提高到320元,最高支付限额提高到10万元,政策范围内住院报销比达到75%,将原20种重大疾病保障扩大至22种。整合卫生计生公共卫生项目资源,试行公共卫生“购买服务”管理模式,继续实施贫困白内障患者免费复明行动,健全流动人口日常工作制度,强化集贸市场、产业园区等流动人口集中区域服务管理,开展流动人口卫生计生基本公共服务均等化试点。鼓励引导和规范社会办医,落实好多点执业规定。坚持计划生育基本国策,积极稳妥调整生育政策,力争今年上半年启动实施“单独二孩”政策。统筹推进公共卫生、医疗服务、综合监督、食品安全、稳定低生育水平、性别比治理、中医药发展、科技教育八项重点工作。其中,食品安全工作要加强风险监测和企业标准备案,重点加强我省自产粮、油、乳等大宗食品中滥用食品添加剂、非法添加物质的风险监测,制定全省食品安全地方标准管理办法。稳定低生育水平,要重点联系督导基础薄弱、工作滑坡、外生反弹的地方,严肃查处超生行为,整肃生育环境,确保实现今年人口自然增长率低于7.6‰的目标。加快中医药事业振兴发展,实施基层中医药服务能力提升工程,加强乡镇和社区“国医堂”建设,实现90%的社区卫生服务中心、80%的乡镇卫生院、65%的社区卫生服务站、62.5%的村卫生室能够提供中医药服务。办好惠民便民八件实事,一是全面推开城乡居民大病保险,全省11个设区市和定州、辛集市今年要全部实行大病保险;二是实施“信息惠民工程”,推进人口健康信息平台建设,逐步实现数据共享、互联互通,大力远程医疗和就医“一卡通”,逐步扩大居民健康卡发放范围;三是推进患者回访中心标准化建设,要在所有二级以上公立医院全部建成回访中心基础上,建立完善分类建设标准,实行患者满意度评价复核考评制度;四是加强计生特困家庭扶助关怀,从经济扶助、养老保障、医疗保障、应急帮扶、亲情关爱五方面入手,建立独生子女死亡、伤残家庭扶助机制;五是分级建立疾病应急救助基金,启动实施疾病应急救助制度,保障“三无”病人得到及时救治;六是开展120急救便民服务行动,总结石家庄市做法,年底前,其他各设区市120急救车全部配备专职担架员;七是完成农村改建卫生厕所任务,彻底消灭“连茅圈”;八是尽快建立覆盖全省监测网络,积极开展雾霾等空气污染对人群健康影响研究,科学提出健康危害因素及干预措施,有针对性加强医疗机构呼吸科建设和呼吸、心血管等相关疾病防治研究,切实提高诊治能力和水平。

  会议要求,全省卫生计生系统要拓展深化群众路线教育实践活动成果,进一步强化“群众工作不全在卫生计生部门,但卫生计生部门的工作全都是群众工作”理念,从解决群众反映强烈的热点难点问题做起,把实事做实、好事办好。要深入开展“修、强、铸”活动,进一步拓展内涵、深化要义、增强实效;大力宣传优秀医务工作者先进事迹,培树新典型,激发广大卫生计生工作者责任感、使命感和职业自豪感。要围绕三年全覆盖目标,推进二级以上公立医院权力运行监控系统使用,逐步建立公立医院监控机制评价体系;严肃查处医药购销和办医行医中的不正之风问题。要加快市县卫生计生机构改革,力争6月底前全部完成改革任务。

  会议强调,全省卫生计生系统一定要增强大局观念和全局意识,牢固树立“卫生计生都是民生”、“大众小众都是群众”理念,并始终贯穿于各项具体工作中。在机构改革中,要积极协调当地党委、政府及相关部门,尽快做到组织调整、职能划转、机构设置、干部调配等落实到位;要把卫生计生工作统筹起来,确保工作不断、力度不减、管理不乱。各地要按照全省统一部署,结合实际,谋划工作思路和措施,分解任务,落实责任,为完成全年各项目标任务打下坚实基础。要深刻领会中央和省委关于作风建设新要求,坚持不懈纠正“四风”,做到“把心放在工作上、把工作放在心上”,深入一线调研,查实情、听真话、办实事、求实效。要善待媒体,善于利用媒体大力宣传报道卫生计生事业改革中的新举措、新成效,新人物、新典型,弘扬主旋律,增加正能量,提升好形象。

  会议由委党组副书记、副主任徐春芳主持,委党组成员、全体委领导出席会议,各设区市卫生计生委(卫生局、人口计生委局)主任(局长)、办公室主任,计生协常务副会长,省直医疗卫生计生单位党政主要负责人,省直有关部门相关负责人,委机关、省计生协全体工作人员等300余人参加会议。

    (来源:河北省卫生和计划生育委员会网站)

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